哈尔滨市农业委员会2014年政府信息公开工作年度报告

　  本年度报告依据《澳门金沙集团支持》（以下简称《澳门金沙集团支持》）、《澳门金沙集团支持》（以下简称《澳门金沙集团》）和市政府政务公开办公室要求编制形成。本年度报告包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和下一步重点工作等。本年度报告所列数据统计日期自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

　  一、概述

　  2014年，哈尔滨市农业委员会信息公开工作紧紧围绕全市重点工作，以“保供增收惠民生、改革创新增活力”为主线，狠抓粮食生产和农民增收。认真贯彻落实《澳门金沙集团支持》和国家、省、市关于做好政府信息公开工作的各项要求，把政务公开工作作为建设民主、法制和服务型政府的重要手段、服务澳门金沙集团公众的有效措施，坚持做到应公开尽公开，促进了行政权力阳光透明运行，有效保障了澳门金沙集团公众的知情权。

　  1.加强领导，稳步推进。根据我委班子成员调整变化情况，我们对我委政务公开组织机构及时进行相应调整，并明确了办公室、法规部门和信息部门的责任，形成了上下联动、各负其责工作机制。同时，按照年初的工作要求，加大主动公开力度，优化依申请公开流程，加快网络公开建设，加强基层公开基础工作，加强指导监督检查力度，大力推动惠民行动项目公开和群众高度关注事项的公开。

　  2.强化网上公开力度。按照省市要求，对部门职权、执法事项、行政审批事项、收费项目和标准进行了认真清理。全委对本部门负责的农村澳门金沙集团经济发展计划、工作目标及完成情况；相关决策、有关政策、所属部门执法监督情况、实行对外实时公开。法规部门按照各部门行政执法的基本职能进行了分类界定，修改完善了农业行政审批事项及流程、农业执法事项及依据、各项农业行政执法流程、行政执法职责分解、行政复议程序、听政程序和简易程序，全部在哈尔滨农业信息网平台上进行了公开，增加了依法行政的透明度。我委不断加强多种公开载体建设，发挥好政务公开专网、政府网、政府公报、政务公开栏、办事指南等载体在政务服务中的作用，进一步拓宽公开渠道。

　  3.行政审批服务全部公开。组织全委有关法规和执法部门进一步丰富主动公开内容，完善公开制度机制，使澳门金沙集团公众依法获取政府信息的渠道得到有效保障。按照市政府的统一工作部署，我委将15项行政审批项目全部公开，并全部统一纳入公共服务审批大厅管理，实行了一个窗口受理行政许可，规定了行政许可办理时限，落实监督举报电话，并通过哈尔滨日报和哈尔滨农业信息网向澳门金沙集团做出公开承诺，接受群众监督。在完善行政审批制度、提高审批效率上下功夫，持续推行并联审批制度和行政审批“一表制”。继续发挥政务公开网站、政府网站、政府公报、档案馆和公共图书馆等公众查阅点、市长公开电话以及行政服务中心、办事大厅等公开渠道的作用。同时，进一步创新思路，多样化拓宽政府信息公开渠道。

　  4.加强政务公开制度建设。严格执行保密审查制度。按照国家、省、市政府信息公开工作保密审查要求，对公开事项实行保密审查证制度，定期开展公开信息保密检查，确保公开信息无泄密问题。同时，严格执行公文制发同步审核保密制度。对主动公开的政府公文类信息，建立了“公文制发、保密审查、信息公开”三同步机制。在规范涉企行政执法检查工作中，积极推行公开制、登记制，除涉及生产安全、食品安全等执法检查外，执法部门都将执法检查时间、内容、人员以及年度执法检查频次，向行政相对人进行公开，主动接受澳门金沙集团监督。

　  5．加强农业网站建设。一是网站建设完成升级改造。新建中央1号文件、春耕生产、廉政风险防控、重点办事等专题栏目; 搭建“哈尔滨市农村土地承包与流转管理信息系统平台”；二是扩大农业信息覆盖范围，创新信息发布手段，哈尔滨农民“手机报”项目运行良好。按照粮食、蔬菜、渔业、畜牧、农机、外出务工、合作社等项目进一步分类归档，确保农民接收的“手机报”信息准确有效。全年信息发布量近17万条。

　  6.强化农业综合执法工作。按照《澳门金沙集团实施》部署，组织市农业执法支队、12县（区）执法大队开展了“农资打假保春耕”宣传活动、“双节放心菜护航”专项澳门金沙集团、江上渔政执法、农机安全清查、农民负担检查等。全年全市累计出动执法人员9200人次，出动执法车480台次，检查企业近400家，整顿市场352个。共抽查了城区农资市场12家，区（县）农资市场8家，种子生产经营企业6家，经营业户400余家。对全市13家农业执法单位230多名执法人员执法证件进行规范清理，建立考核上岗机制。

　  7.行政审批工作情况。2014年，农委驻市政府行政服务中心窗口办理行政许可共计581件，其中：农作物种子经营许可证1件；农作物种子生产许可证1件；农业机械驾驶证193件；农业机械维修技术合格证11件，农机注册374件，渔业养殖证1件。

　  二、主动公开信息情况

全年共发布各类政务信息6000余条，其中，发布政策性文件及政务信息合计180件，本级主动公开政府信息375条；编发《澳门金沙集团》16期，市政府公报发布《澳门金沙集团实施》等3条文件；财政预决算信息和行政事业性收费信息，公开了《澳门金沙集团实施》等信息。

　  三、依申请公开信息情况

　  2014无依申请公开信息和不予公开政府信息。

　  四、政府信息公开中的行政复议和行政诉讼情况

　  全年在依申请公开工作中没有接到行政复议申请，未发生行政诉讼。

　  五、存在的主要问题和改进措施

　  尽管我委政务公开工作取得了一定成绩，但是整体来看，仍存在一定不足：在信息公开的及时性和全面性上不均衡，个别部门对政务公开工作思想认识不到位，信息公开主动性不够，工作责任意识不强，存在应付情况。下一步重点工作：

　  一是继续加大主动公开力度。在原公开工作基础上，加大信息公开的深度和广度，以财政预算信息、政府资源信息、公共服务信息等为重点，推进公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的信息公开。

　  二是加大农业工作的宣传力度，加大群众关心关注事项的公开力度。在哈尔滨农业信息网上多开辟专题栏目，对群众关心、关注的农业现代园区建设、重点工程、招投标等相关情况进行公开。将政务公开与农业宣传工作紧密结合起来，增加宣传报道，信息报送，综合调研等项工作力度。以典型和示范促进政务公开工作。

　  三是充分发挥各种公开平台作用。加强政务公开网站建设，完善门户网站功能，增强网上信息公开的规范化程度，提高网上公开效率。加强规范性文件公开的管理，充分利用市长公开电话、政务服务大厅、便民服务窗口等渠道，为群众获取信息提供便利条件。